Un casque bleu ghanéen dans un camp de déplacés à Bentiu, au Soudan du Sud, le 18 juin. | STAFF / REUTERS

Sous la pression de Washington, les Nations unies s’apprêtent à réduire le budget des casques bleus de 600 millions de dollars, soit une baisse de 7,2 %. Un accord de principe a été obtenu, mercredi 28 juin à New York, après des semaines d’intenses négociations. Ce texte doit encore être validé en Assemblée générale, au cours d’un vote qui pourrait intervenir vendredi.

L’ONU dépensera 7,3 milliards de dollars pour ses opérations de maintien de la paix en 2018, contre 7,87 milliards actuellement, ont détaillé des diplomates proches des discussions. « Les économies qui seront réalisées ont été soigneusement calibrées », a fait valoir l’ambassadeur français auprès des Nations unies, François Delattre. Et celui-ci d’assurer que ces coupes prennent en compte « les évolutions sur le terrain ».

L’UE satisfaite

Les Etats-Unis, plus important contributeur au budget onusien, souhaitaient une baisse encore plus significative, visant une réduction de la facture d’un milliard de dollars, soit un recul de près de 13 %. Washington finance 28,5 % du budget des opérations de maintien de la paix (7,87 milliards) et 22 % du budget de fonctionnement de l’ONU (5,4 milliards). Le président états-unien Donald Trump a promis des coupes drastiques dans les dotations américaines à l’ONU.

L’Union européenne, elle, soutenait la baisse validée dans l’accord à 7,3 milliards de dollars. Cet accord est, en revanche, loin des demandes du secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres, qui voulait augmenter à 7,97 milliards de dollars les fonds destinés aux opérations de maintien de la paix pour l’année budgétaire qui démarre le 1er juillet.

Vote sur la Minuad

Les missions les plus touchées par ces coupes seront celles de la région du Darfour, au Soudan et de la République démocratique du Congo (RDC), qui sont les plus coûteuses – plus d’un milliard de dollars chacune. Mais il y aura des réductions de budget « systématiques » dans l’ensemble des opérations de maintien de la paix, a prévenu un diplomate sous couvert de l’anonymat.

Le Conseil de sécurité pourrait se prononcer dès jeudi sur les restrictions affectant la mission de l’ONU et de l’Union africaine au Darfour (Minuad), qui compte quelque 20 000 personnes, dont 17 000 soldats. La Minuad passerait à environ 11 000 hommes – 8 735 soldats et 2 500 policiers – d’ici juin 2018, soit une baisse de 44 % pour les casques bleus. Les Nations unies ont par ailleurs mis fin à leur mission en Côte d’Ivoire et prévoient de retirer leurs casques bleus de Haïti en octobre. Le Conseil de sécurité votera cette semaine sur sa mission au Mali, qui devrait cependant ne pas subir de coupes sévères.